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"21世紀の吟遊詩人”高野史峰
(2)投稿日：2003年08月08日 (金) 11時41分
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保工分離について
保工分離＝電気管理技術者は、保安管理の専業者で、他の職業を有することは許されない。(通産省現経済産業省通達)
また、私たちはお客様と一体でありファミリーです。ある意味において従業員的存在なのです。
保工分離の原則においては、顧客の利益を守るため、工事を行なう者と工事を監督する者(保安管理者)は別人でなければならない。
電気主任技術者制度は「選任制度」です。「選任」とは原則自社内から選任という解釈ができると思います。
保安管理する者は、出来ることなら施設者の従業員であることが望ましいというわけです。
しかし、人材、経済的な条件が付いて回りますから一定の要件を満たす管理技術者に保安業務を 「委任」契約することが認められています。
管理技術者は限りなく施設者の一員としての役割を担います。
ところが、外部営利法人が受託するようなことになると、せっかくこのような理想により培われてきた現在の電気主任技術者「選任」制度が無意味となり、単なるサービス業の一つになってしまいます。
そして、いつの間にか利益追求型へと変貌していくことでしょう。
また、保工分離の原則を崩すと、場合によって(外部委託した相手によって)管理業務の恣意的な運用により不要な工事をさせられる。
最近良く耳にする管理費の驚くべき安さは顧客をつかむ手段、顧客開拓を面倒がる年金受給者のお手軽な小遣い稼ぎ片手間仕事と割り切って大半のピンはねに甘んじる低レベル技術者が居ることで成り立つ商売です。
ピンはね後の収入では、業務に欠かせない試験器、計測器も購入出来ず、キチンとした保安管理が出来るはずがありません。
ある協会の管理技術者と現場で出会いましたが、丸腰で現場入り、実務については素人同然でした。
「安かろう悪かろう」の極致を見た思いです。
彼らにとって保安管理などどちらでもいいのでしょう。
保安管理と、簡単な装置の高額販売抱き合わせローンでしっかり縛り付けるのです。
管理契約を解約してもローンは消えない、解約しようにも解約できない。
そして後でじっくりと工事に介入し、しっかり儲けることが目的かと思われます。
工事内容の保安監督どころか工事業者の仕事発掘の道具として用いられ、当然ですが検査試験の結果において信憑性は無いでしょう。
自分達(実質同一組織)がやった工事を自分達が検査するのですから。
結局、目先で得しようとして結果的に損をするのはお客さんなのです。
これは、施設者にとって不利益なことですが、保工一致の場合には当然懸念されることです。
そして、担当技術者がどのような経験と教育を受けているか。また、どのような団体に所属し、向上心をもって技術的、人格的な研鑚に努めているか、これは施設者の利益に関わるポイントです。
私が所属する社団法人関西電気管理技術者協会は、当地方において最も歴史を重ね、従来より自主的に倫理、技術など各委員会を設置、公益法人として広く認識され会員は常に自己研鑽に努めており、最近の不況に収入源を求め乱立する二枚看板(保工分離の通達を潜り抜けるための二枚看板)の団体とは比較には及びませんことを、ここにささやかながら？ＰＲさせていただきます。
経団連などの強引な主張でしょうか、現在総合エネ調電力安全小委員会において保工分離について論議されています。保安制度が骨抜きにされ、結果として波及事故の増加等により、回りまわって施設者の不利益となる恐れがあります。（不意の停電増加、波及事故を起こし近隣への賠償責任発生） 何でもあり、何でも自己責任、どんな契約するのも自己責任と言えば済む最近の傾向ですが、従来国の直接監督により安全と利便性が確保されてきた実績を考えねばなりません。
管理技術者は、景気の良い時は見向きもされない地味な仕事なんですが。
私なんか、景気の良いときに工事関係者に年収を尋ねられて笑われましたよ。
そんな管理技術者の地味な努力により現在の電気保安が確保されていることを考える時、 また、技術者が不足している現状ではないことを考える時、果たして今、取って付けたように保工分離をくつがえそうとする真意は???胡散臭い臭いがするような。
このような今さえ良くばとの心のスキを狙って、節操の無い業者が参入することにより、モラルの崩壊が懸念されます。
また、若い意欲ある技術者が育つ環境を残すことは、現代の私たちの責任です。
この仕事をピンはね目的のあくどい商売道具（私は、このように技術者を食い物にする業者をピンはね専門保安協会と呼んでいますが）に使うことを許したなら、若い技術者は育ちようがありません。
ご都合主義の改革の点数稼ぎと勘違いし、先人の苦労により積上げ確立した保安制度を骨抜きにするというような愚かな選択をやめて、後進を育てる選択したいものです。
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